A-YASAMA DOKUNMAZLIĞI....
Mevcut Anayasamızın 80-85. Maddeleri arası Düzenleme getirmiştir.
Anayasanın 83. Maddesi; YASAMA DOKUNULMAZLIĞI... Düzenlemesi getirmiştir. 1961 Anayasasının 79. Maddesi ile mevcut Anayasamızın 83. Maddelerinde benzer düzenlemeyi görüyoruz.
Madde metni;
"Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri, Meclis çalışmalarındaki oy ve sözlerinden, Mecliste ileri sürdükleri düşüncelerinden ve bunları meclis dışında tekrarlamaktan ve açığa vurmaktan sorumlu tutulamazlar.
Seçimden önce veya sonra bir suç işlediği ileri sürülen bir milletvekili, Meclisin kararı olmadıkça tutulamaz, sorguya çekilemez, tutuklanamaz ve yargılanamaz. Ağır cezayı gerektiren suç üstü hali ve seçimden önce soruşturmasına başlanılmış olmak kaydıyla Anayasanın 14 üncü maddesindeki durumlar bu hükmün dışındadır. Ancak, bu halde yetkili makam ,durumu hemen ve doğrudan doğruya Türkiye Büyük Millet Meclisine bildirmek zorundadır.
Türkiye Büyük Millet Meclisi üyesi hakkında, seçiminden önce veya sonra verilmiş bir ceza hükmünün yerine getirilmesi, üyelik sıfatının sona ermesine bırakılır, üyelik süresince zamanaşımı işlemez.
Tekrar seçilen milletvekili hakkında, soruşturma ve kovuşturma, Meclisin yeniden dokunulmazlığın kaldırılmasına bağlıdır.
Türkiye Büyük Millet Meclisindeki siyasi parti gruplarınca , yasama dokunulmazlığı ile ilgili görüşme yapılamaz ve karar alınamaz. "
Mevcut Anayasamızdaki bu düzenleme 1961 Anayasasındaki düzenleme ile aynıdır.
Bu Düzenleme ; TBMM Üyelerinin tam bir güven içinde çalışabilmeleri ve kendilerine verilen önemli görevi rahatça yapabilmeleri için sağlanmış bir AYRICALIKTIR...
YASAMA Dokunulmazlığı böylece tanımlanmıştır. Seçimden önce veya; SUÇ İŞLEDİĞİ ileri sürülen MİLLETVEKİLİ; Kendi Meclisinin Kararı olmadan tutulamıyor ve sorguya da çekilemiyor. Tutuklanamıyor ve de Yargılanamıyor.
Yalnız Ağır Cezayı gerektiren hal bu Düzenlemenin dışındadır. Bu gibi bir durumda yetkili birim, durumu hemen TBMM.ne bildirmek zorundadır.
Milletvekili DOKUNMAZLUIĞI; salt bir nitelik taşımıyor ve suçluluk durumlarının da hepsini de kapsamıyor.
Yalnız DOKUNULMAZLIK denen müessese TBMM Kararı ile kaldırılabilmesi de mümkündür. Kaldırılması tasarrufu; Üyenin Cezasını hemen de çekeceği anlamına da gelmez.
Bir Milletvekili hakkında; SEÇİMİNDEN Önce veya sonra Verilmiş bir CEZA Hükmün infazı ,Milletvekili sıfatının sona ermesine bağlıdır.
TBMM Üyelerine sağlanan bu tür tüm AYRICALIKLARA; "DOKUNMAZLIK" denir.
DOKUNMAZLIK ancak; TBMM Üyeliği süresince bir değer taşır. MİLLETVEKİLİĞİ sona erdikten sonra; Geri Bırakılış olan tüm işlemler yapılabilir. Yani Tutuklanabilir...Yargılanabilir...
Ama; Yeniden MİLLETVEKİLİ Seçildiğinde ; DOKUNMAZLIK Yeniden geri verilir. Kaldırılması içinde TBMM.nin yeniden Karar alması gerekir.
Anayasamız, Dokunulmazlığın Kaldırılması karalarına karşı da MİLLEVEKİLLERİNİ Korumak ve Meclis çoğunluğuna karşı da ezdirmemek için gereken önlemleri de almıştır...
TBMM deki Parti Guruplarınca Yasama Dokunulmazlığı ile ilgili GÖRÜŞME Yapılamaz ve de GRUP Kararı da alınamaz.
DOKUNULMAZLIĞIN KALDIRILDIĞI veya MİLLETVEKİLİ Sıfatının düştüğü tarihten itibaren BİR HAFTA İÇİNDE; İlgili MİLLETVEKİLİ veya herhangi BİR MİLLETVEKİLİ ; Bu Kararın Anayasaya ve İçtüzük Hükümlerine aykırılığını ileri sürerek ANAYASA MAHKEMESİNE Başvurabilir.
Anayasa Mahkemesi de bu İsteği ONBEŞ GÜN İçinde KARARA Bağlar....Ve Verilen KARAR da KESİNDİR....
Milletvekillerine tanınmış bu AYRICALIKLAR; TBMM Üyelerini Toplumun ÜSTÜN ve DOKUNULMAZ Kişileri konumuna getirmek için değildir. Onları Siyasal Yönetimin çeşitli Baskılarından korumak amacı ile getirilen Anayasal düzenlemelerdir.
Burada sorgulanması gereken konu; Milletvekilinin SUÇLU olup olmadığı değil; Siyasi Yönetimin Milletvekilleri üzerindeki baskılarını denetlemektir. Dokunulmazlık kuralının özüne ters düşen tasarrufları önlemektir.
B- YASAMA SORUMSUZLUĞU....
Milletvekilleri , TBMM Çalışmalarındaki verdikleri oy ve sarf ettikleri sözlerinden...TBMM.de ileri sürdükleri düşüncelerinden ve sözlerinden; ayrıca TBMM dışında da tekrar etmelerinden SORUMLU TUTULAMAZLAR....
TBMM Üyelerinin bu Ayrıcalıklarını da PARLEMENTO Dokunulmazlığının bir parçasıdır. Bu MUTLAK DOKUNMAZLIKTIR....Veya SÜREKLİ DOKUNULMAZLIK da denir.
Yasama Dokunulmazlığından farklı olarak Sorumsuzluğunda bir istisnası da yoktur. Sorumsuzluk aynı zamanda da SÜRESİZDİR. MİLLETVEKİLİ Sıfatları sona erse de; TBMM de vermiş oldukları oy ve sözlerden dolayı SORUMLU tutulamazlar....
C - ÜYELİĞİN - MİLLETVEKİLLİĞİNİN - DÜŞMESİ.....
İSTİFA EDEN Milletvekilinin Milletvekilliğinin DÜŞMESİ, İstifanın geçerli olduğu TBMM Başkanlık Divanın tarafından belirlendikten sonra; TBMM Genel Kurulunca kararlaştırılır.
-Milletvekilliğinin KESİN HÜKÜM giyme veya KISITLANMA DÜŞMESİ; bu konuda KESİN MAHKEME Kararı gerekir. Ve KARARINDA TBMM Genel Kuruluna bildirimi gerekir.
- Milletvekilliği ile bağdaşmayan bir GÖREV veya HİZMETİ devam ettirmekte ısrarcı olursa; Üyenin MİLLETVEKİLLİĞİNİN DÜŞMESİNE, Yetkili komisyonca Tespit edilen RAPOR üzerine Genel Kurul GİZLİ OY ile Karar verir.
-Meclis Çalışmalarına özürsüz veya izinsiz olarak BİR AY içinde BEŞ Birleşim günü katılmayan MİLLETVEKİLİNİN Üyeliğinin Düşmesine; durumun Meclis Başkanlık Divanınca tespit edilmesi sonucu TBMM Genel Kurulunun Üye Sayısının salt çoğunluğu ile karar verilir.
D- 1961 ANAYASASININ KURDUĞU DEVLET SİSTEMİ ....
Güçlü bir YARGI Denetimi ile SINIRLANDIRILMIŞ Klasik PARLAMENTER SİSTEM....
-Yasama Görevi ve Yetkisini kullanan bir PARLAMENTO-TBMM...
-Parlamento içindeki çoğunluğa dayanmak sureti ile KURULAN ve çalışan bir HÜKÜMET...
-Sembolik Yetkilere sahip sorumsuz bir DEVLET BAŞKANI-CUMHURBAŞKANI...
-Normal Yargı işleri yanında ; hem TBMM.nin ve hem de; YÜRÜTMENİN-Hükümetin EYLEMLERİNİ Denetleyen bir YARGI ORGANINDAN Oluşan sistem....
E-DOKUNMAZLIKLAR ve MİLLETVEKİLLERİNİN ÇEKINCELERİ....
1969-1970 yıllar...AKŞAM Gazetesinde TAŞ Sütunun da günlük YAZILAR Yazan TÜRKİYE İŞÇİ PARTİSİ İstanbul Milletvekili Merhum ÇETİN ALTAN...
Atatürk'e ait olduğu ileri sürülen BURSA NUTKU Nedeni ile Soruşturma başlatan BORNOVA SAVCISINA Hitaben bir köşe yazısı kaleme aldı... Yazının Başlığı ise;
"BORNOVA SAVCISI LÜTFEN DİNLEYİN...."
BORNOVA SAVCISI; bu Nutkun ATATÜRK'e ait olmayıp; KOMİNSTLERE Ait olduğunu ele aldı.
Merhum ALTAN; bu konuyu kapsamlı bir şekilde köşesinde Savcıyı da eleştirdi.
Çetin ALTAN Hakkında KOMİNİZM Propoğandası yapmaktan SORUŞTURMA Açıldı. Ama ALTAN Milletvekili... Sorguya çekilemiyor ve Kamu Davası da açılamıyor...
Durum MİLLET MECLİSİNE Taşındı....
Demirel' in Talimatı ile ADALET PARTİSİ Milletvekillerinin OYLARI ÇETİN ALTAN'ın YASAMA DOKUNULMAZLIĞI kaldırıldı.
MECLİS Kararı hemen ANAYASA Mahkemesine taşındı...O dönemin ANAYASA Mahkemesi; Talebi 15 gün içinde inceledi ve MİLLET MECLİSİNİN KARARINI İPTAL Etti....Çetin ALTAN'ın DOKUNULMAZLIĞI İade edildi...
Bir süre önceleri de HDP öncesi ve Doğu İlleri Halkın temsil eden Partinin bazı Milletvekillerinin de DOKUNMAZLIKLARI; TBMM.ce Bölücülükten kaldırıldı.
xxxxxx
DOKUNULMAZLIK; TBMM Üyeleri için de bir Güvencedir. Ancak; Çoğunluk Partisince-İktidar - Muhalefetin küçük Partilerin Milletvekilleri için sık sık başvurulan bir KORKU DUVARI olmuştur.
Cumhurbaşkanı ve Yardımcılarının Hukuken DOKUNULMZLIKLARI ile ilgili ANAYASAL bir düzenleme yok..Ancak FİİLE Milletvekili Dokunulmazlıklarından yararlanabilmektedirler...
Saygı ile...
TBMM ÜYELERİNİN DOKUNULMAZLIĞI ve KALDIRILMASI....
Sn. Turan Ateş Bey'in "TBMM ÜYELERİNİN DOKUNULMAZLIĞI ve KALDIRILMASI...." başlıklı makalelerini siz değerli okurlarımızın ilgisine sunuyoruz.
18 Kasım 2022 - 20:10
Bu haber 577 defa okunmuştur.
YORUMLAR